2020年9月17至18日，由聯合國教科文組織、教育部、北京市政府、中國聯合國教科文組織全國委員會共同主辦的第三屆聯合國教科文組織創(chuàng)意城市北京峰會在京召開。本屆峰會以“創(chuàng)意激活城市·科技創(chuàng)造未來”為主題，采用“線上+線下”方式舉辦，呈現開幕式、主論壇、分論壇、閉幕式和配套展示等幾大板塊，峰會線下舉辦地為新首鋼高端產業(yè)綜合服務區(qū)。

當今世界正在經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革，加速重構全球創(chuàng)新版圖，深刻影響著世界安全、國家命運和人民生活。在打造具有全球影響力科技創(chuàng)新中心征程中，北京將不斷以創(chuàng)新創(chuàng)意為引領，為聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程貢獻更多“北京智慧”。

峰會聚焦“后疫情時代”未來城市

本屆北京峰會是新冠肺炎疫情發(fā)生后，聯合國教科文組織與地方政府合作舉辦的首個以創(chuàng)意城市為主題的國際活動。峰會以塑造“后疫情時代”的未來城市為切入點，重點探討在疫情防控和復工復產并行推進情況下，如何利用新技術賦能文化和創(chuàng)意，設計出更具前瞻性以及更優(yōu)化的城市管理方法、模式和理念，并以數字經濟為重點，探討如何將大數據、云計算、區(qū)塊鏈和人工智能等跨領域技術納入城市管理系統(tǒng)中，進一步改善市民生活質量。

聯合國教科文組織總干事奧德蕾·阿祖萊、北京市市長陳吉寧、教育部副部長鄭富芝、芬蘭赫爾辛基市市長簡·瓦基亞沃里為開幕式致辭，北京市副市長張建東出席開幕式。（以現場出席情況為準）

聯合國教科文組織總干事奧德蕾·阿祖萊在開幕致辭中表示，北京“設計之都”是數千年悠久歷史與尖端技術之間融合的典范。城市是團結、合作和創(chuàng)新的特殊空間。城市的發(fā)展將決定我們未來社會的景象。創(chuàng)意城市網絡成員城市對于“設計之都”武漢的聲援與支持在新冠肺炎疫情中激發(fā)了團結的勢頭。

（北京市領導的講話內容請以《北京日報》時政報道內容為準）

國家教育部副部長鄭富芝在開幕式致辭中表示，在全球疫情蔓延背景下，共同探討創(chuàng)意與科技如何更好地激活城市、創(chuàng)造未來，攜手應對挑戰(zhàn)，意義重大。城市是創(chuàng)新創(chuàng)意的大平臺，也是實現全球可持續(xù)發(fā)展目標的關鍵。中國與聯合國教科文組織合作舉辦的創(chuàng)意城市北京峰會，已經成為創(chuàng)意城市交流合作的重要平臺。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，很多城市積極運用大數據、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式和管理理念創(chuàng)新，有效阻止了疫情蔓延；以城市為引領，創(chuàng)新教育教學方式，中國實施了覆蓋近3億學生、規(guī)?？涨暗脑诰€教育，實現了停課不停學；廣大城市積極開展文化創(chuàng)新、創(chuàng)意活動，豐富了人民的精神生活，為人類抗擊疫情注入了強大正能量。

本屆峰會延續(xù)國際視野，邀請12個國家30余位國際組織、城市領導、創(chuàng)新主體和研究機構代表發(fā)表演講，其中包括聯合國教科文組織、聯合國人居署、經濟合作與發(fā)展組織等4個國際組織的代表，來自羅馬、開羅、曼谷、武漢、澳門等19余個城市的市長級以上代表出席。

據介紹，本屆峰會主論壇主題為“創(chuàng)意與創(chuàng)新”：通往未來城市之路，主論壇以數字經濟為重點，探討創(chuàng)意和創(chuàng)新如何成為構建未來可持續(xù)城市的重要推動力量。3場分論壇的主題分別為“創(chuàng)意城市：打造全面可持續(xù)發(fā)展的地方路徑”、“科技與創(chuàng)意：賦能城市治理以應對全球挑戰(zhàn)”、“創(chuàng)意推動開放與包容的共同發(fā)展”。

值得一提的是，本屆“北京峰會”線下舉辦地巧妙呼應聯合國教科文組織關于“創(chuàng)意城市”“工業(yè)遺產保護與再利用”的主題。新首鋼高端產業(yè)綜合服務區(qū)是北京在保護和利用工業(yè)遺存的基礎上探索“城市復興”的標桿工程，正努力探索多約束條件下超大城市中心城區(qū)文化復興、產業(yè)復興、生態(tài)復興、活力復興的轉型之道，參會嘉賓將對北京城市可持續(xù)發(fā)展有更加直觀的感受。會議現場所在的首鋼園三高爐，是一座對北京乃至中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展有重要貢獻的“功勛高爐”，經過更新改造已成為全球首個舉辦個性發(fā)布會的煉鐵高爐，更是首個由大型工業(yè)建筑物改造而成的民用構筑物。隨著峰會的舉辦，曾經的煉鐵高爐面貌一新，更具科技感、時尚感和穿越感，更為全球創(chuàng)意城市所熟知。

創(chuàng)意城市應對新冠肺炎疫情有“奇招”

創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，創(chuàng)意是推動創(chuàng)新的關鍵支撐。

一座城市的活力源于它的內生創(chuàng)意，創(chuàng)意也在不斷解決現實問題、助推城市發(fā)展、塑造城市性格。在疫情的共同“考題”下，世界多個城市以創(chuàng)意做法和創(chuàng)新能力應對疫情，尤其大量調動城市中創(chuàng)意和科技領域人才，形成一系列疫情防控常態(tài)化機制下推動城市可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新經驗做法。

作為本屆北京峰會亮點之一，聯合國教科文組織文化助理總干事埃內斯托·奧托內·拉米雷斯先生在峰會開幕式上發(fā)布《聯合國教科文組織創(chuàng)意城市應對新冠肺炎疫情案例集》。該案例集為聯合國教科文組織正式出版物，包括中英法3種語言版本，收錄了聯合國教科文組織今年3月以來征集的包括北京、羅馬、新加坡、特拉維夫-雅法、蒙特利爾等44個國家90多個城市提交的70個抗疫創(chuàng)新案例。

例如，北京針對新冠肺炎疫情啟動線上醫(yī)生咨詢平臺，該平臺集成了北京市1700名醫(yī)生，訪問量達5400余萬人次，2300余萬人次收看了專家直播，降低了患者到醫(yī)院就診引起的交叉感染風險，減輕了公共醫(yī)療資源壓力；意大利羅馬通過“家庭電影”倡議，在夜間將各類電影片段投射在建筑外立面上供市民們觀看，讓城市重拾活力并加強城市與市民的社會聯系；沙迦發(fā)起“手工藝和民間藝術的持續(xù)性與恢復計劃”，提供“手工藝包”送貨上門服務，“手工藝包”中含有制作防疫物資的原材料、制作工具以及消毒噴霧，在增強市民防疫能力的同時，幫助女性工人維持收入并開拓市場。

在演講中，土耳其伊斯坦布爾市政府秘書長卡恩·阿肯·凱格拉爾先生還介紹了疫情期間該市智能文件區(qū)塊鏈網絡、無接觸行人按鈕等多項防疫舉措；比利時科特賴特市長文森特·范·奎肯伯恩先生展示了新近落成的該國首個防疫移動廣場。

數字技術共話可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意“點亮”未來城市

聚焦數字技術，國際組織、國內外城市和創(chuàng)新主體從不同角度探討如何將跨領域技術納入城市管理系統(tǒng)中，改善市民生活質量。經濟合作與發(fā)展組織創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)、區(qū)域和城市中心主任拉米婭·卡馬爾·喬伊談到，數字化已經成為游戲規(guī)則的主要改變者，是“新常態(tài)”的關鍵組成部分，城市有機會重新考慮增長模式，轉型以文化為基礎的大規(guī)模旅游業(yè)，利用技術展示已經過度參觀的全球景點并促進當地產業(yè)發(fā)展。聯合國人居署全球解決方案部主任拉夫·圖茨介紹了以人為本的智慧城市項目，將從政策轉型、資助數字化的城市創(chuàng)新、數字賦能與能力建設等方面開展工作。芬蘭赫爾辛基市市長簡?瓦基亞沃里表示，他們正在將“3D”納入城市戰(zhàn)略，即設計（Design, ）、對話（Dialogue）和數字化（Digitalization）。羅馬市市長維吉尼亞·拉吉表示，科技是這個時代的標志，必須學會善用這一強大工具，以造福城市和社區(qū)的未來。哈薩克斯坦阿拉木圖市數字辦公室主任卡巴耶夫·巴彥介紹了“數字創(chuàng)意阿拉木圖”計劃的相關情況。

堅持和踐行多邊主義，營造開放包容的城市合作環(huán)境

眾多市長在演講中強調國際合作的重要性。芬蘭赫爾辛基市市長簡·瓦基亞沃里表示,聯合國教科文組織創(chuàng)意城市網絡平臺以及此次峰會等活動非常重要，使人們明白，從健康到經濟，一切都根植于全球背景。意大利羅馬市市長維吉尼亞·拉吉說，今天的羅馬是一座熱情、團結、開放且現代化的城市，不斷以城市更新來提升居民和游客的幸福感。國際合作、多邊主義和互惠主義是羅馬民主的基礎。阿根廷布宜諾斯艾利斯文化長官恩睿克·阿伏加德羅說，現在所有人都明白了一點，那就是“沒有人能獨善其身”。我們有機會構建一個不同于過往的未來，并且可以共同努力實現這個未來，要傾聽所有聲音和想法并為其留出空間。布宜諾斯艾利斯是一個開放而多元的城市,始終接受并將繼續(xù)接受世界上不同的文化。

2014年，北京明確“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的城市戰(zhàn)略定位，新時代首都建設新航程揚帆起航。6年來，北京堅持減量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，驅動高質量發(fā)展，科技創(chuàng)新中心建設邁上新臺階。研發(fā)投入強度保持6%左右，萬人發(fā)明專利擁有量實現翻番；量子信息、腦科學、應用數學等一批新型研發(fā)機構相繼成立；量子反?；魻栃?、“天機芯”等一批重量級成果競相涌現，關鍵核心技術多點突破；促進創(chuàng)新要素在空間上高強度集聚，打造“三城一區(qū)”主平臺；自然指數位列全球城市首位，國際影響力進一步提升。

同時，作為“設計之都”加入聯合國教科文組織“創(chuàng)意城市網絡”以來，北京步入了創(chuàng)意城市發(fā)展“快車道”，設計產業(yè)成為北京城市新經濟增長點。據統(tǒng)計，2018年北京規(guī)模以上專業(yè)設計機構近900家，專業(yè)設計機構從業(yè)人員約15萬人。2019年北京規(guī)模以上文化及相關產業(yè)企業(yè)數3762家，收入同比增長8.2%，從業(yè)人員人均產值達216.32萬元。2013年和2016年，北京成功舉辦兩屆北京峰會，時任聯合國教科文組織評價北京峰會為“聯合國教科文組織創(chuàng)意城市網絡各成員城市之間建立合作提供了新途徑，樹立了新的里程碑”。

當前，世界正在經歷百年未有之大變局，創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)已成為破局解題的鑰匙，正在激發(fā)經濟發(fā)展的內生動力。同時，一系列創(chuàng)意設想、創(chuàng)新理念、創(chuàng)業(yè)項目正加速助力北京建設全國科技創(chuàng)新中心，創(chuàng)意城市將成為全國科技創(chuàng)新中心建設的有機組成部分，匯聚能多創(chuàng)新勢能、釋放更多創(chuàng)新價值。

背景材料：

8年間，“設計之都”在京發(fā)展碩果累累。

—— 中國設計紅星獎持續(xù)發(fā)展。紅星獎于2006年由中國工業(yè)設計協(xié)會、北京工業(yè)設計促進中心共同發(fā)起創(chuàng)立。創(chuàng)立15年來，紅星獎累計征集到30多個國家超過6萬件產品或方案。數千家中外企業(yè)參評；紅星獎不斷豐富內涵和服務，努力打造兼具獎項專業(yè)度、關注科技創(chuàng)新和服務產業(yè)發(fā)展的平臺。

——北京國際設計周成為創(chuàng)意設計與相關產業(yè)融合發(fā)展的重要平臺。2019年設計周舉辦上千項設計活動，展覽及活動面積超過100萬平方米，其中主題展、專題展面積超過10萬平方米，論壇近200場，來自20多個國家和地區(qū)的上萬名設計師熱情參與，設計周深入街道和社區(qū)，廣泛帶動公眾參與設計活動。

——創(chuàng)意設計成果正在促進城市發(fā)展。2018年起，北京市科委啟動北京工業(yè)設計促進專項，支持設計領軍人才和機構，先后完成機場交通設施設計、創(chuàng)新驅動彩車設計、疫情防控機器人、火神山醫(yī)院負壓救護車等，在大興新機場建設、國慶70周年、疫情防控等國家重大事件中不斷發(fā)揮“設計力量”。

——增強國際合作，全力打造北京“設計之都”。2016年東道集團負責人在第二屆北京峰會上演講，與德國曼海姆市建立聯系。此后，德國曼海姆市市長在來京訪問期間前往東道考察，提議雙方建立“中德創(chuàng)意中心”。